„Ciupercile” (de la Encarnacion) s-au întors în oraș cât au costat”

Fostul director al Planului Strategic pentru Sevilla 2010, doctorul în geografie Enrique Hernandez Martinez (Sevilla 1965), adună în cartea Sevilla și schimbările. Transformări urbane în primul deceniu al secolului al XXI-lea inovațiile pe care orașul le-a experimentat în perioada 2000-2010, coincizând cu Primăria lui Alfredo Sanchez Monteseirin. Este un extras din teza sa de doctorat, prima carte din colecția Geografie publicată de Universitatea din Sevilla și a fost prezentată la Târgul de Carte.

„Această carte nu este o încercare de a justifica, ci de a documenta și acum acel timp poate fi analizat cu liniștea pe care o merită. Este o privire calmă asupra acelei perioade cu date pe tabel.Proiecte care au generat controverse precum ciupercile (Metropol Parasol) nu au căzut și sunt acum preluate de întreaga lume”, afirmă el. Hernandez susține că volumul lucrărilor și investițiilor realizate în acest deceniu este comparabil cu cel al Expoziției Universale din 1992, fără a lua în calcul AVE.
Tocmai ciupercilor, felului în care proiectul și rezultatul lui a fost gestualizat, cartea dedică douăzeci de pagini. În legătură cu risipa de bani publici care a fost criticată pentru acest mandat, Hernandez recunoaște că la ciuperci s-a dublat contribuția municipală așteptată și arată că acești bani au fost recuperați. „Sunt convins că ciupercile au returnat deja orașului cât au costat și ca spațiu public și-au demonstrat din plin succesul., niciun spațiu din oraș nu are o asemenea diversitate de întrebuințări și este locul în care să vezi frățiile din standurile sale”, asigură el.
În ceea ce privește costul acestuia, acesta ne spune că Universitatea pregătește un studiu pe această temă care va fi cunoscut în curând . El crede că ciupercile sunt icoana că Sevilla este deja în secolul al XXI-lea și că această construcție nu ar fi fost posibilă în oraș în secolul al XX-lea.
Potrivit cărții, costul ciupercilor a trecut de la 29 la 68,8 milioane (chiar dacă un raport din mandatul lui Zoido arăta că costul final a depășit 90 de milioane, cu 75% mai mult decât bugetul) și nu s-a făcut un nou sondaj cetățenesc despre ciuperci. după ultimul din 2011 care dă un suspans proiectului.
Afacerea neterminată pentru ciuperci, potrivit lui Hernandez, este Antiquarium, din cauza necesității unor investiții permanente pentru întreținerea acestuia. În opinia sa, Sevilla ar trebui să perceapă o taxă turistică pentru a plăti pentru întreținerea resurselor turistice care atrag vizitatori, așa cum fac alte orașe .
Din acest deceniu, Hernandez subliniază că a fost „un succes să canalizezi randamentele planificării urbane și ale expansiunii economice către creșterea orașului”.cu pietonizările (ale Avenida, Plaza Nueva, Alfalfa, Alameda etc.) și schimbarea mobilității adusă de banda de biciclete, printre cele mai relevante. Se evidențiază cele 7.000 de locuințe protejate pe care Emvisesa le-a livrat în patru ani, care au triplat managementul efectuat în deceniile precedente. El punctează planul de regenerare al albiei cu 100 de milioane, după un acord cu Confederația Hidrografică Guadalquivir, cu fonduri europene, și Consiliul Local, pentru care a fost construit un inel verde în jurul orașului (parcuri Guadaira, Vega de Triana etc. . ). Alte modificări importante au fost tramvaiul din centrul orașului (al Consiliului Local) și prima linie de Metrou (competența Consiliului).
Pentru Hernandez, impulsul acestor schimbări constă în bazarea lor pe un plan urbanistic (PGOU din 2006 plus Plan strategic), care demonstrează „triumful planificării”.

Improvizații

Nu spune însă că au existat improvizații importante, precum tramvaiul de la Plaza Nueva la Prado. Recunoaște că acest transport nu a fost planificat în planul urbanistic, și a fost încorporat ulterior. „Este adevărat că în primele versiuni ale PGOU nu apare tramvaiul, ci o ramură a Metroului spre Plaza Nueva. Ar fi fost mai ieftin și în concordanță cu sistemul de transport, dar a existat o incapacitate de a-și asuma un risc politic, Consiliul a refuzat să facă acea ramură. Pentru a nu părăsi centrul fără transport în comun, la PGOU se adaugă o rețea de tramvaie pentru oraș, ceea ce nu s-a făcut”.
Potrivit cărții, tramvaiul Prado-Plaza Nueva s-a scumpit de la 27,8 milioane adjudecate la 68 milioane, iar extinderea până la San Bernardo a costat încă 14,16 milioane. Preia criticile opoziției privind costul ridicat cu un traseu atât de scurt, improvizația cu care a fost realizat și care dublează o bună parte din amenajarea Metroului, dar nu este realist în ceea ce privește cifra cererii, întrucât nu a a fost a doua linie la călători (în 2019 a fost a șaptea, cu 3,68 milioane de călători/an).

O altă improvizație a fost aceea de a cheltui banii contribuiți de dezvoltatori (la patrimoniul funciar municipal) pe pista de biciclete, „ciuperci” și alte lucrări, lăsând infrastructura pentru dezvoltarea acelor terenuri neconstruite.Hernandez vede bine acea cheltuială. „A fost o măsură corectă și progresivă și așa a fost aplicată oricât de mult au protestat oamenii de afaceri.O modificare a legii funciare, care coincide cu elaborarea PGOU, a permis ca acești bani să fie dedicați proiectelor orașului. Cred că este corect pentru că beneficiile orașului sunt pentru oraș”, afirmă el. Despre cheltuirea banilor promotorilor, el susține: „Nu sunt banii lor; ei contribuie la oraș pentru că obțin profituri enorme în schimbul pământului și care se duce la stocul comun”.
În 2009-2010, confruntat cu presiunile oamenilor de afaceri și angajatorilor din Gaesco împotriva acestei practici municipale (prin plângeri în instanță), Consiliul Local a rectificat, iar fondurile obținute din bunurile funciare municipale ar urma să fie destinate lucrărilor din care au provenit. Apoi a venit criza economică.

Un alt capitol negru al mandatului era acela de a plăti 42.000 de euro în pungi de plastic fiecărei familii de saloai din Bermejales (când directorul de Urbanism era Manuel Marchena)ca să abandoneze terenul pe care fuseseră planificate mii de locuințe, o eroare cu consecințe foarte negative pentru Poligonul de Sud. „Este un mod total greșit de a acționa, dar a fost o eroare specifică. Desigur, au existat erori în această comandă și lucruri care ar fi trebuit făcute diferit. Când se fac multe lucruri, ai riscul să faci greșeli, dar cea mai mare greșeală este să nu acționezi. Prefer administrațiile și conducătorii care își asumă riscuri pentru a face lucruri decât liniștea politică. Riscul politic este o valoare rară astăzi”.
Că mandatul municipal de la Monteseirin a adus schimbări indubitabile în oraș este adevărat, căci este și adevărat că acesta a ajuns să fie umbrit de scandaluri politice (facturi false, vânzare de terenuri în Mercasevilla și altele) care nu sunt menționate în carte. Hernandez crede că originea a totul a fost într-un „mediu politic tensionat, în controverse politice și mediatice, dar apoi ies sentințele și totul devine nimic”. Cu toate acestea, cazul Facturilor False s-a încheiat cu doi responsabili în închisoare: omul de afaceri Jose Pardo și fostul secretar al cartierului Macarena, Jose Marin. Este lăudabil, conchide el, că în această furtună politică aproape permanentă orașul se transforma și proiectele ieșeau la iveală.

Urgența unui management metropolitan pentru Sevilla
Fostul director al Planului Strategic 2020 regretă lipsa managementului metropolitan al orașului și al împrejurimilor, în ciuda vocației metropolitane a PGOU. „Nu este posibil ca administrațiile locale și provinciale și Consiliul să își asume angajamente pentru managementul metropolitan. În transport este încă slab. Lucrul coerent ar fi să începem prin a coordona politici specifice: sociale, locative și funciare etc.”, punctează Enrique Hernandez.
Hernandez cere, de asemenea, să se pună capăt izolării istorice a Poligonoului Sur de către șinele de tren
Despre PGOU din Sevilla, care nu a fost încă finalizat, el admite că are aspecte de corectat, cum ar fi regulamentul care afectează La Palmera, dar, în ansamblu, apreciază viziunea sa durabilă, progresivă și socială a orașului și consideră că prioritatea ar trebui să fie încercarea de a o îndeplini acum, când vin fondurile europene.
El laudă că planul urbanistic se angajează să mențină terenul industrial și productiv fără a-l înlocui cu teren terțiar, care a provocat conflictul cu Altadis, și că datoria administrației este de a menține sectorul productiv industrial (cum s-a făcut cu Heineken și cu A-400M), în ciuda interesului investitorilor din sectorul terțiar. El regretă pierderea terenurilor productive tehnologice de nivel înalt precum cel din Abengoa, unde se află Orașul Justiției, și cere ca administrațiile să se asigure că „piața nu decide totul în oraș”, ceea ce se numește dreptul la orașul .
În ceea ce privește proliferarea investițiilor în turism, el consideră că „este ușor să obții investiții în hoteluri și apartamente în Sevilla, deși interesul orașului este în a-l face compatibil cu diversitatea productivă”. Se angajează să profite de ciclul expansiv care are loc după pandemie pentru a transforma orașul prin gestionarea volumului mare de fonduri care vor sosi din Europa.

Afacerea neterminată a orașului în planificarea urbană este îngroparea șinelor de tren care separă Poligono Sur de Bami (în așteptare de la planul din 1987) pentru a pune capăt izolării sociale a acestor cartiere cu sărăcie și marginalitate.

Rezolvați și dezvoltarea Tablada, „care trebuie să fie verde și publică”și rezolvați dreptul de proprietate asupra acestor terenuri (este membru al Masei cetățenilor pentru Tablada).

Din punct de vedere social, a avea câteva dintre cele mai sărace cartiere din marile orașe ale țării este, de asemenea, o problemă de rezolvat.El regretă că poziția societății „nu este atât de clară” atunci când vine vorba de a susține alocarea a multor investiții către zonele cele mai nevoiașe. „Asta înseamnă că nici politicienii nu vor să facă din acesta laitmotivul mandatului lor și simt că nu vor fi aplaudați în stradă pentru aceste inițiative”, spune el. Pentru a rezolva acest lucru, este nevoie de un impuls economic și de guvernanță.

El este în favoarea aplicării modelului Comisarului Poligono Sur în alte zone cu nevoi. „Junta de Andalucia trebuie să aprobe și să aplice o Lege de Vecinătate pentru zonele cu dificultăți care funcționează în alte orașe. Comisarul Poligono Sur a făcut progrese interesante, dar ar trebui să-și recupereze relevanța pe care a pierdut-o în timp și să aplice modelul și în alte cartiere”.
Cartea vorbește despre inițiativele curajoase de mobilitate care au stârnit controverse enorme (Planul de restricție a traficului în centru, un sens în runda istorică), deși trece în vârful picioarelor prin fiasco-ul planului de parcare subterană pentru locuitori care a fost proiectat în cartiere, încă din majoritatea terenului este privat. Nici nu spune nimic despre construcția proastă a pasajelor subterane (Bueno Monreal și Ronda del Tamarguillo).
O poveste de familie de film
Enrique Hernandez Martinez (Sevilla 1965), autorul cărții, este doctor în geografie și a fost director al Planului strategic de la Sevilla 2020. A prezidat Colegiul Geografilor din Andaluzia din 2005 până în 2017. În prezent este auto-autonom. consultant angajat care oferă consiliere pe probleme de agenda urbană (planificare strategică și teritorială, dezvoltare durabilă și Agenda Locală 2030). În timpul liber este grădinar în Alamillo, unde își cultivă propriile produse, și un ciclist convins. S-a născut în Calle Bailen și a crescut în centrul Sevilla (azi locuiește în Coca de la Pinera), a făcut școala în Patio de San Laureano (care se deschidea ca un club de noapte noaptea) și a jucat în Plaza. del Museo cu copiii muncitorilor. Familia sa paternă, din Granada, și familia sa maternă din Sevilla Macarena. Strămoșii lui dau pentru o altă carte. Tatăl său Enrique Hernandez Alemany a fost sacristan și muzician -bariton- în parohia La Magdalena împreună cu Antonio Dominguez Valverde. Bunicul său, dulgher pentru Expoziția din 1929. Iar străbunicul său, Francisco Martinez, cruce de ghid Macarena, a fost cel care a aruncat crucea de ghid Macarena pentru a împiedica Marea Putere să treacă înainte. Acesta a fost scandalul care a dus la armonie între cele două Frății. a fost cel care a aruncat crucea ghidului Macarenei pentru a împiedica Marea Putere să treacă înainte. Acesta a fost scandalul care a dus la armonie între cele două Frății. a fost cel care a aruncat crucea ghidului Macarenei pentru a împiedica Marea Putere să treacă înainte. Acesta a fost scandalul care a dus la armonie între cele două Frății.